Κοριοί, μίζες και ΕΥΠόληπτοι υπόδικοι πράκτορες

ÕÐÏÕÑÃÅÉÏ ÄÇÌÏÓÉÁÓ ÔÁÎÇÓ(EUROKINISSI/ÃÉÙÑÃÏÓ ÊÏÍÔÁÑÉÍÇÓ)

Οι κοριοί, οι υποκλοπές και τα μέσα παρακολούθησης δίνουν τη δυνατότητα να κοινοποιούνται μυστικά σε όποιον ενδιαφέρεται και ψάξει να βρει τις κατάλληλες πηγές. Πρόκειται για το άλφα και το ωμέγα δηλαδή στην εποχή μας, αυτή της πληροφορίας. Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποτελέσουν χρυσάφι στα χέρια των κατάλληλων ανθρώπων. Πολλές φορές, όμως, κάτι τέτοιο δεν φαίνεται να είναι αρκετό. Το γρήγορο και σίγουρο ρευστό, διά της πλαγίας οδού, όπως έχει «θεσμοθετηθεί» σε τόσες άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου, είναι ως φαίνεται πιο θελκτικό…

Πρόκειται για μία ακόμα νίκη της μίζας έναντι των κοριών; Το έργο των ιθυνόντων μάλιστα διευκολύνεται, αφού οι όποιες προμήθειες για την Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών αφορούν ζητήματα υψίστης εθνικής σημασίας και καλύπτονται από το πέπλο του απόρρητου. Δεν είναι λίγες οι περιπτώσεις που οι αναθέσεις τους δεν περνούν καν σε ΦΕΚ, λόγω της φύσης των έργων, γεγονός που τις καθιστά ακόμα πιο τρωτές και διαβλητές σε όποιον επιβουλεύεται το δημόσιο χρήμα. Στο πρώτο τεύχος του περιοδικού, το Hot Doc είχε φέρει στο φως της δημοσιότητας τις αβλεψίες και παραλήψεις σε διαγωνισμούς για την αγορά κοριών σε δύο από τις πλέον ισχυρές υπηρεσίες της χώρας, της ΕΥΠ και της Αντιτρομοκρατικής, οι οποίες σύμφωνα με έκθεση του ΣΔΟΕ, κατόπιν ενδελεχούς έρευνας, φέρονται να ζημίωσαν το ελληνικό δημόσιο με περισσότερα από 5 εκατομμύρια ευρώ. Η δράση των εμπλεκομένων υπαλλήλων όμως της υπηρεσίας, όπως φαίνεται, δεν περιορίστηκε εκεί…

Απόρρητη έκθεση καίει υπαλλήλους της ΕΥΠ

Απόρρητη έκθεση του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης για τρεις συμβάσεις που σύναψε η ΕΥΠ τον Φεβρουάριο του 2007 καίει δεκατρείς υπαλλήλους της για την υπερκοστολόγηση έργων και τη ζημία που φέρονται να προκάλεσαν στην υπηρεσία. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα εν λόγω έργα εντάχθηκαν στο Γ’ ΚΠΣ. Η πρώτη σύμβαση, που αφορά στη συντήρηση ραδιογωνιομετρικού δικτύου, θεωρείται, σύμφωνα με την επίμαχη έκθεση, «καθαρή» με ορισμένες επιφυλάξεις, διότι «η περαιτέρω εξέτασή της εκφεύγει των αρμοδιοτήτων του ΓΕΔΔ», την ώρα που η ΕΥΠ κάνει λόγο για υπερβολικό κόστος.

Για τη δεύτερη σύμβαση, η οποία αφορά νόμιμες επισυνδέσεις, δηλαδή συστήματα υποκλοπών, εκφράζονται ορισμένες ενστάσεις, λόγω άγνοιας των επιθεωρητών για το συγκεκριμένο αντικείμενο. Ωστόσο, σύμφωνα με καταγγελίες εμπλεκομένων με τη διαχείριση του έργου, στελεχών της ΕΥΠ, τις οποίες συμπεριλαμβάνουν στην έκθεσή επομένως η υπηρεσία δεν είχε κανένα λόγο να εμπλακεί στην υλοποίησή της». Πρόκειται για σύμβαση για την αγορά ενός «γεωγραφικού συστήματος παρακολούθησης διακίνησης ανθρώπων και αγαθών στα σύνορα». Αυτό που κρύβεται πίσω από τον πολυσύνθετο τίτλο του επίμαχου έργου είναι ουσιαστικά ένα άχρηστο πρόγραμμα παρακολούθησης, το οποίο μάλιστα, παραδόθηκε στην ΕΥΠ ημιτελές. Για μία ακόμη φορά, μια εταιρία εξασφάλισε την ανάληψη ενός διαγωνισμού του Δημοσίου και παρέδωσε ένα σύστημα που δεν θα δεχόταν να αγοράσει ούτε ο αείμνηστος Θου-Βου. Το πρόγραμμα αυτό υποτίθεται ότι θα έμπαινε σε μια ιστοσελίδα στο διαδίκτυο, στην οποία θα μπορούσε ο κάθε πολίτης να μπει και να ενημερωθεί μέσω ενός ηλεκτρονικού χάρτη για τυχόν ατυχήματα ή προβλήματα στο οδικό δίκτυο σε οποιοδήποτε σημείο της συνοριακής γραμμής της χώρας. Η πρώτη παράβλεψη στο έργο έγκειται στο ότι, για να ενημερωθεί ο ηλεκτρονικός χάρτης, ο οποίος θα βασιζόταν σε φωτογραφίες, θα έπρεπε κάποιος να καταχωρεί οτιδήποτε συμβαίνει. Δηλαδή, κάποιος που θα περνούσε από το σημείο, θα έπρεπε να μπει και να ενημερώσει τον χάρτη ότι στο συγκεκριμένο χιλιόμετρο του δρόμου έχει σημειωθεί δυστύχημα! Παράλληλα, οι χάρτες αυτοί θα δημιουργούνταν από ένα σύνολο φωτογραφιών, ώστε να μπορεί ο επισκέπτης να ζουμάρει στο σημείο που επιθυμεί για να μπορεί να δει αν υπάρχει κάποιο ατύχημα ή αν είναι κλειστός ο δρόμος λόγω κακοκαιρίας. Για την ΕΥΠ, το εν λόγω σύστημα υποτίθεται ότι θα λειτουργούσε ως «μάτι» στη συνοριακή γραμμή, ώστε να ελέγχει ανά πάσα στιγμή τι συμβαίνει στα σύνορα της χώρας. Σύμφωνα λοιπόν με το παραπάνω παράδειγμα, για να εντοπίσει την παραβίαση των συνόρων η ΕΥΠ, βασιζόμενη στο «υπερόπλο-γεωγραφικό σύστημα», θα έπρεπε οι λαθροδιακινητές ή οι έμποροι που θα εισήγαγαν στη χώρα ποσότητες ναρκωτικών να μπουν στη σχετική ιστοσελίδα και να υποδείξουν από ποιο σημείο πέρασαν τα σύνορα ώστε στο μέλλον να ελέγχεται! Ένα επιπλέον πρόβλημα του εν λόγω συστήματος, το οποίο δεν πρόσεξαν όταν υπέγραφαν τη σχετική σύμβαση στην ΕΥΠ, είναι ότι οι φωτογραφίες αποτελούν κάτι στατικό. Αν μια φωτογραφία, π.χ. στο Ρίο-Αντίρριο, είχε τραβηχτεί πριν από την κατασκευή της γέφυρας, μέσα στο πρόγραμμα της ΕΥΠ δεν θα μπορούσε πλέον να δίνει τις απαραίτητες πληροφορίες, καθώς θα έδειχνε ένα εντελώς διαφορετικό σκηνικό από το σημερινό. Κατ’ αντιστοιχία, για να μπορεί η ΕΥΠ να δει τι συμβαίνει στα σύνορα ανά πάσα στιγμή, χρειάζεται βίντεο, να γεμίσει δηλαδή τη συνοριακή γραμμή με κάμερες, και όχι μια παλιά φωτογραφία! Για να γίνει πιο εύκολα αντιληπτό το υπερσύγχρονο σύστημα, στο οποίο αφορούσε η σύμβαση της ΕΥΠ, η υπηρεσία θα μπορούσε με λίγα λόγια να παρακολουθεί, σαν να βλέπει πολλές φορές την ίδια αγαπημένη της κομεντί, τι συνέβαινε στα σύνορά μας μια δεδομένη χρονική στιγμή που τραβήχτηκε η φωτογραφία! Παράλληλα, η δημοσιοποίηση των χαρτών αυτών στο ίντερνετ, ακόμα και αν το σύστημα λειτουργούσε, όπως ισχυρίζονταν, θα αποτελούσε τεράστια απειλή για τη χώρα και μασημένη τροφή για κάθε ενδιαφερόμενο, πέραν των πολιτών, καθώς οποιοσδήποτε θα μπορούσε να αντλήσει πληροφορίες για τα τρωτά σημεία της συνοριακής γραμμής. Μια σκανδαλωδώς διάτρητη σύμβαση Δεν είναι όμως αυτές οι μοναδικές παραλήψεις στο επίμαχο έργο. Σύμφωνα με την έκθεση του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, έχει διαπιστωθεί σωρεία κενών που καθιστούν πιθανότατα τον διαγωνισμό από διαβλητό έως… σουρωτήρι. Διαπιστώθηκε, μεταξύ άλλων, άνιση μεταχείριση των δικαιούχων στην υποβολή των προτάσεων κατά την πρόσκληση στον διαγωνισμό, μη τήρηση του πρωτοκόλλου, υποκειμενικότητα και μη τήρηση της αρχής της διαφάνειας κατά τη διαδικασία αξιολόγησης και παραποίηση της βαθμολογίας στην ίδια διαδικασία, με αποτέλεσμα να εμφανίζεται ως επιτυχούσα μια πρόταση που ήταν εξαρχής απορριπτέα, την ώρα που άλλη πρόταση αποκλείστηκε χωρίς κανένα λόγο! Παράλληλα, σύμφωνα με την επίμαχη έκθεση, γίνεται λόγος για παραβίαση της αρχής της νομιμότητας στη συγκρότηση της επιτροπής αξιολόγησης, την εξέταση διοικητικών προσφυγών, την εξέταση των ενστάσεων και την εσωτερική διαχείριση και διακίνηση των εγγράφων του διαγωνισμού, ενώ η απόφαση κατακύρωσης, αλλά και η παραλαβή, η αποσφράγιση και η αξιολόγηση των προσφορών έγιναν από αναρμόδιο όργανο. Εκτός αυτών, οι τεχνικές προδιαγραφές του έργου δεν καταρτίστηκαν εξαρχής, αλλά εν μέσω της διαγωνιστικής διαδικασίας. Επιπλέον, σύμφωνα με την έκθεση του ΓΕΔΔ, για την αποπεράτωση του έργου συνάφθηκε παράνομα τροποποιητική σύμβαση παράτασης του συμβατικού χρόνου παράδοσης του έργου, πέντε ολόκληρους μήνες μετά την εκπνοή αυτού, ενώ η Ομάδα Διοίκησης Έργου της ΕΥΠ παρέλαβε παράνομα προσωρινά το έργο, χωρίς να έχει ολοκληρωθεί, καθώς η προσωρινή παραλαβή αποτελούσε απαραίτητη προϋπόθεση για την πληρωμή της δεύτερης δόσης.

Εντύπωση παράλληλα προκαλεί το γεγονός ότι, σύμφωνα με απόφαση του Διοικητικού Εφετείου, σε προσφυγή που είχε καταθέσει εταιρία που συμμετείχε στον διαγωνισμό, την απένταξη του έργου έπρεπε να είχε κάνει η ίδια επιτροπή που αποφάσισε τη σύναψη της σύμβασης και όχι διαφορετική. Κοντολογίς, έβαλαν τον λύκο να φυλάει τα πρόβατα…

Υποψίες προκαλεί και το γεγονός ότι ορισμένα μέλη της επιτροπής για το γεωγραφικό σύστημα-τραγέλαφο συμμετείχαν και στην αντίστοιχη επιτροπή για την προμήθεια των νόμιμων επισυνδέσεων, των υπερκοριών δηλαδή, που αγοράστηκαν με καπέλο 5 εκατομμυρίων.

Επιχείρηση­-κουκούλωμα από την ΕΥΠ

issue10_EYP-2-4Σύμφωνα με αποκλειστικές και απόλυτα διασταυρωμένες πληροφορίες του Hot Doc, η υπόθεση έχει φτάσει στα χέρια της Δικαιοσύνης, ενώ έχουν απαγγελθεί βαρύτατες κατηγορίες κακουργηματικού χαρακτήρα στους εμπλεκόμενους υπαλλήλους της ΕΥΠ για απάτη σε βάρος του Δημοσίου. Πρόκειται για τους Ι.Μ., Μ.Κ., Δ.Θ., Ι.Σ., Π.Δ., Ν Ν., Κ Φ., Α Χ., Δ.Τ., Σ.Τ., Π.Α., ΠΓ. και Κ.Α. Το όνομα του τελευταίου, μάλιστα, έχει και στο παρελθόν απασχολήσει την κοινή γνώμη και τη Δικαιοσύνη, καθώς φιγουράρει σε υπόθεση κατασκοπείας. Πρόκειται για τον ίδιο άνθρωπο, υπόδικο συνολικά για τρεις υποθέσεις, που, όπως το Hot Doc είχε αποκαλύψει, μετά το 2004 είχε συστήσει μια παρα-ΕΥΠ εντός της ίδιας της υπηρεσίας και μαζί με άλλους υπαλλήλους της, χρησιμοποιώντας τον εξοπλισμό που είχε προμηθευτεί η χώρα για τους Ολυμπιακούς Αγώνες, μεταξύ των οποίων και το περίφημο βαλιτσάκι της ΕΥΠ, έκαναν ιδιωτικές παρακολουθήσεις με έδρα κολέγιο στην οδό Ακαδημίας, πολύ κοντά στα γραφεία του ΠΑΣΟΚ. Η ομάδα αυτή δημιουργήθηκε λίγο πριν από τους Ολυμπιακούς Αγώνες, ως ερευνητική ομάδα συνδρομής της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης Απάτης (OLAF). Κατάφερε μάλιστα, χάρη στη δραστηριότητα ταγματάρχη της ΕΥΠ, να πάρει ευρωπαϊκή ενίσχυση για την προμήθεια υλικοτεχνικής υποδομής τελευταίας τεχνολογίας. Κατ’ αυτό τον τρόπο η επίμαχη ομάδα εξοπλίστηκε με ειδικά βαν, συμβατικά αυτοκίνητα, γρήγορες μηχανές, ειδικές κάμερες και συσκευές ακρόασης και υποκλοπής. Η ομάδα OLAF εντάχθηκε το 2004 στα μέτρα ασφάλειας των Ολυμπιακών Αγώνων. Είχε στη διάθεσή της δύο βαλιτσάκια υποκλαπέντων συνομιλιών από κινητά τηλέφωνα και αρκετά ανταλλακτικά για να δημιουργήσει ένα ακόμη σύστημα υποκλοπής, ελληνική πατέντα, που εντυπωσίασε τους Αμερικάνους. Όταν οι Ολυμπιακοί τέλειωσαν, αυτοί που διοικούσαν την ομάδα OLAF κατάλαβαν πως είχαν στα χέρια τους έναν πανίσχυρο μηχανισμό, τον οποίο αν αυτονομούσαν, θα μπορούσαν να τον χρησιμοποιούν για δικό τους όφελος με τρόπο που η υπόλοιπη ΕΥΠ δεν θα μπορούσε καν να φανταστεί.

Η δράση της ομάδας OLAF αποκαλύφθηκε στο εσωτερικό της ΕΥΠ εντελώς συμπτωματικά, όταν ένας υπάλληλος της υπηρεσίας που έπρεπε να καταχωρήσει κάποιο κονδύλι δεν μπορούσε να καταλάβει σε τι ακριβώς αφορούσε. Λόγω του ατυχούς αυτού συμβάντος, απευθύνθηκε στον προϊστάμενό του, με αποτέλεσμα να ξεκινήσουν οι αποκαλύψεις για τη δράση της ανεξέλεγκτης ομάδας στα σπλάχνα της ΕΥΠ. Μεγάλο ερώτημα αποτελεί η στάση που θα κρατήσει η διοίκηση της ΕΥΠ αναφορικά με τους διωκόμενους υπαλλήλους της, καθώς εκτός του Κ.Α. και του Α.Χ., που έχουν απομακρυνθεί από την υπηρεσία, οι υπόλοιποι παραμένουν στις θέσεις τους. Μεταξύ των αδικημάτων που τους βαρύνουν είναι απάτη σε βάρος του Δημοσίου σε βαθμό κακουργήματος, ψευδή βεβαίωση κατά συναυτουργία σε βάρος του Δημοσίου σε βαθμό κακουργήματος και απόπειρα απάτης σε βάρος των συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σε βαθμό κακουργήματος. Άγνωστο λοιπόν παραμένει κατά πόσο οι εμπλεκόμενοι υπάλληλοι της ΕΥΠ έχουν κληθεί σε απολογία, ή εάν θα απολυθούν, όπως βροντοφωνάζουν μέρες τώρα δεκάδες στελέχη της κυβέρνησης για τους επίορκους υπαλλήλους, με αφορμή τις αιτιάσεις της τρόικας για… Προκρούστη στο Δημόσιο. Παράλληλα, βαριές κατηγορίες αντιμετωπίζουν και δύο υπάλληλοι της Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση» (πρώην Κοινωνία της Πληροφορίας), για παραλείψεις που αφορούν την ένταξη του έργου στο πρόγραμμα ΚτΠ.

Η υπόθεση για το επίμαχο έργο της τρίτης σύμβασης θεωρείται απόλυτα δεμένη από τις εισαγγελικές αρχές, οι οποίες έχουν δημοσιοποιήσει τις καταγγελίες για τους 13 εμπλεκόμενους υπαλλήλους της ΕΥΠ. Ωστόσο, ασφαλείς πληροφορίες του Hot Doc αναφέρουν ότι υπηρεσιακοί παράγοντες καταβάλουν υπεράνθρωπες προσπάθειες να κουκουλωθεί η υπόθεση, στέλνοντάς την στο δικαστήριο χωρίς παράσταση πολιτικής αγωγής, χωρίς δηλαδή την εκπροσώπηση του ελληνικού δημοσίου, με την προθεσμία για τον ορισμό της να λήγει στις 15 Οκτωβρίου. Ωστόσο, ακόμα δεν έχει γίνει καμία απολύτως κίνηση, ενώ το σχετικό ενημερωτικό έγγραφο έχει σταλεί στην αρμόδια υπηρεσία από τις 19-4-2012.

Του Νίκου Ανδριόπουλου

Δημοσιεύτηκε στο περιοδικό HOT DOC, στις 20 Σεπτεμβρίου, 2012

Γράψτε ένα σχόλιο

Εισάγετε τα παρακάτω στοιχεία ή επιλέξτε ένα εικονίδιο για να συνδεθείτε:

Λογότυπο WordPress.com

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό WordPress.com. Αποσύνδεση /  Αλλαγή )

Φωτογραφία Google

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Google. Αποσύνδεση /  Αλλαγή )

Φωτογραφία Twitter

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Twitter. Αποσύνδεση /  Αλλαγή )

Φωτογραφία Facebook

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Facebook. Αποσύνδεση /  Αλλαγή )

Σύνδεση με %s